הדרכת AI לעובדי מדינה ומשרדי ממשלה

נקודת המוצא

בינה מלאכותית במשרד ממשלתי: מה ההדרכה עושה

עובדי מדינה כותבים, קוראים ומסכמים הרבה: תשובות לפניות, ניירות עמדה, סיכומי דיון ומכתבים לגורמים מחוץ למשרד. כלי בינה מלאכותית יוצרת יכולים לעזור בכל אלה. אבל במשרד ממשלתי השאלה היא לא רק מה הכלי יודע לעשות, אלא מה מותר, באיזה כלי ועם איזה מידע.

ההדרכה לא קובעת את התשובות האלה. היא לוקחת את מה שהמשרד כבר החליט (נהלים, כלים מאושרים, סיווג מידע) והופכת אותו למיומנות יומיומית: איך מנסחים בקשה טובה לכלי, איך בודקים את התוצר, ומה לא מדביקים אף פעם.

ההדרכה משתלבת בנהלים, ולא מחליפה אותם

אם במשרד יש כלי מאושר, מתרגלים עליו ובהגדרות שנקבעו לו. אם עדיין אין, מתרגלים על מידע פומבי או על דוגמאות כלליות. ההחלטה על כלים ועל מידע נשארת אצל הגורמים המוסמכים במשרד: אבטחת המידע, הלשכה המשפטית והממונה על הגנת הפרטיות.

המדריך הממשלתי

המדריך לשימוש אחראי ב-AI במגזר הציבורי

ב-19 במאי 2026 פרסם מערך הדיגיטל הלאומי, בשיתוף מחלקת ייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים, את גרסה 1.0 של המדריך לשימוש אחראי בבינה מלאכותית במגזר הציבורי. המדריך עודכן ב-10 בספטמבר 2026, והמערך מתכוון לעדכן אותו מעת לעת. הוא בנוי על שלושה צירים:

עקרונות משותפים לשימוש אחראי, על בסיס עקרונות ה-OECD.
תפיסה ארגונית ונהלים.
ניהול סיכונים בפרויקטי AI לפי רמת הסיכון של המערכת.

המדריך מדגיש בחינת סיכונים לצד תועלות, התנסות מבוקרת, וכלים להתמודדות עם הטיות, הזיות ופגיעה בפרטיות. בנספחים שלו יש תבנית מדיניות ארגונית לשימוש אחראי ב-AI, שגופים ציבוריים יכולים לאמץ ולהתאים, וקווים מנחים למשתמשי קצה.

איך ההדרכה מתחברת למדריך

בסדנה מתרגלים את העקרונות שהמדריך שם במרכז: בחינת סיכונים לצד תועלות, התנסות מבוקרת, וזיהוי הטיות והזיות לפני שמשתמשים בתוצר. אם המשרד אימץ מדיניות על בסיס התבנית שבנספחים, או נוהל משלו, ההדרכה נבנית סביב המסמך הזה. ההדרכה לא מפרשת את המדריך משפטית.

מקורות רשמיים נוספים

מסמך מדיניות, רגולציה ואתיקה בתחום הבינה המלאכותית, בהובלת משרד החדשנות, המדע והטכנולוגיה, מנחה את משרדי הממשלה והרגולטורים בין השאר לרגולציה ענפית ולא רוחבית בשלב זה, ולניהול סיכונים והתאמת הרגולציה לסיכון. את פרק הפרטיות בו כתבה הרשות להגנת הפרטיות, הגוף המסדיר, המפקח והאוכף לפי חוק הגנת הפרטיות, על גופים פרטיים וציבוריים. תיקון 13 לחוק נכנס לתוקף ב-14 באוגוסט 2025. כדאי לעקוב גם אחרי ההנחיות של מערך הסייבר הלאומי.

בנושאי פרטיות ודין, כדאי לתאם עם הלשכה המשפטית ועם הממונה על הגנת הפרטיות במשרד.

אתגרים ופתרונות

האתגרים של משרד ממשלתי, ואיך AI יכול לעזור

אתגרים נפוצים במשרד ממשלתי: מה הם אומרים בפועל, איך בינה מלאכותית יכולה לעזור וממה להיזהר
אתגר	מה זה אומר בפועל	איך AI יכול לעזור	ממה להיזהר
מטה מול מחוזות	מדיניות נקבעת במטה ומיושמת במחוזות וביחידות השטח, עם פערי ידע ושימוש ביניהם.	הדרכה אחידה לכל היחידות, גם בזום, וספריית פרומפטים משותפת.	כל יחידה מאמצת כלי אחר. מתאמים מראש אילו כלים מאושרים ומה הנוהל.
מידע מסווג ורגיש	סיווגי מידע, מידע אישי על אזרחים ומידע שעוד לא פורסם.	עבודה על מסמכים פומביים, תבניות ושלד מסמך בלי תוכן רגיש.	מידע מסווג או אישי לא מוזן לכלי שלא אושר לכך. ההחלטה בידי אבטחת המידע במשרד.
פניות ציבור	פניות בכתב ותלונות שדורשות תשובה מנומקת ועקבית.	סיכום הפנייה, מבנה לתשובה, טיוטה בשפה ברורה.	תשובה לאזרח היא עמדה רשמית של המשרד. עובד בודק, מתקן ומאשר.
ניסוח מסמכים רשמיים	ניירות עמדה, תזכירים, מכתבים וסיכומי דיון, בשפה רשמית ובזמנים קצרים.	שלד מסמך, עריכת לשון, קיצור והצגת עמדות נגדיות.	AI עלול להמציא מקורות, מספרים וסעיפי חוק. כל ציטוט נבדק מול המקור.
היקף ומגוון עובדים	עובדים רבים בתפקידים שונים, עם היכרות שונה מאוד עם הכלים.	הרצאה פותחת לקהל רחב, סדנאות לפי יחידה ומפגש המשך.	הדרכה חד פעמית בלי המשך נשכחת מהר. מתכננים שלבים.
ממונים ומנהלים	המנהל אחראי לתוצר של הצוות, גם כשחלק ממנו נכתב בעזרת AI.	מפגש לממונים: מה לבקש, איך לבדוק ואיך לקבוע כללים בצוות.	שימוש שהממונה לא יודע עליו. כדאי לייצר שקיפות בצוות לגבי השימוש.

תרחישי שימוש

איך זה נראה ביחידה ממשלתית

בכל תרחיש, AI מכין טיוטה, והעובד בודק, מתקן ומחליט.

מטה מול מחוזות

המטה מפיץ נוהל חדש למחוזות. בעזרת AI מכינים ממנו תקציר לעובדים, שאלות ותשובות צפויות ומבנה לתדריך קצר. במחוזות משתמשים באותה ספריית פרומפטים, כדי לענות על שאלות בצורה אחידה. הנוהל המקורי נשאר המסמך המחייב.

פניות ציבור

היחידה מקבלת פנייה ארוכה ומפורטת. אחרי הסרת פרטים מזהים, או בכלי שהמשרד אישר למידע כזה, AI מסכם את טענות הפונה, מציע מבנה לתשובה ומנסח טיוטה בשפה ברורה. העובד בודק מול הנוהל ומול תשובות קודמות, ומאשר.

ניסוח מסמכים ותשובות

עובדת מכינה נייר עמדה לקראת דיון. AI עוזר לבנות שלד, לקצר טיוטה ארוכה, להציג את טיעוני הצד השני ולערוך את הלשון. כל עובדה, מספר והפניה לחקיקה נבדקים מול המקור, כי AI עלול להמציא אותם.

דוברות

הדוברות מכינה תגובה לפנייה של כלי תקשורת. AI עוזר לנסח טיוטה מתוך עובדות שהיחידה המקצועית אישרה, להתאים את המסר לאתר המשרד ולרשתות ולהכין שאלות צפויות. מידע שעוד לא פורסם לא מוזן לכלי, והתגובה עוברת את מסלול האישור הרגיל.

הכנה לישיבות

לפני ישיבה עם גורמים מחוץ למשרד, AI עוזר לתמצת מסמכי רקע, לנסח סדר יום ולהכין רשימת שאלות פתוחות. אחרי הישיבה הוא מפיק מטיוטת הסיכום רשימת החלטות ומשימות. הסיכום הרשמי נשאר באחריות מי שכתב אותו.

פורמטים

איך בונים הדרכה למשרד ממשלתי

משרד ממשלתי צריך בדרך כלל יותר ממפגש אחד. מבנה אפשרי משלב כמה פורמטים:

הרצאה פותחת של 45-90 דקות עם הדגמות חיות, לקהל רחב, פיזית או בזום, כדי שגם המחוזות ישתתפו.
סדנאות מעשיות לפי יחידה: חצי יום (3-4 שעות), יום מלא (כ-6 שעות) או תוכנית של יומיים עם מפגש המשך. 8-20 משתתפים, כל אחד עם מחשב.
מפגש לממונים: איך קובעים כללים בצוות, מה מבקשים מהעובדים ואיך בודקים תוצר שנכתב בעזרת AI.
תוכנית הכשרה לאורך זמן, למשרד שרוצה להכשיר יחידות בשלבים.

לפני כל סדנה יש שיחת אפיון ואיסוף 3-5 תרחישים אמיתיים מהצוות, ומהם נבנים התרגילים. אחרי הסדנה, כל משתתף מקבל ספריית פרומפטים מותאמת ותוכנית יישום אישית, ובפורמטים המורחבים נקבע מפגש המשך אחרי 3-4 שבועות.

העברנו סדנאות והרצאות לעובדים ברשות מקומית בצפון, במועצה אזורית בדרום, בעירייה גדולה במרכז, במשרדי ממשלה ובתאגיד מים. אופן ההתקשרות נקבע לפי נהלי הרכש של הגוף המזמין. אנחנו שולחים הצעת מחיר מסודרת ומשלימים את המסמכים שהגוף מבקש.

שירותים

שירותים לעובדי מדינה

סדנה מעשית ליחידה

תרגול על משימות אמיתיות של היחידה, פיזית, בזום או היברידי. סדנת בינה מלאכותית לעובדי מגזר ציבורי

הרצאה לקהל רחב

פתיחת תהליך, יום עיון או כנס עובדים, עם הדגמות חיות. הרצאת בינה מלאכותית ליום עיון

תוכנית הכשרה

הכשרה של כמה יחידות בשלבים, עם מפגשי המשך. תוכנית הכשרה בבינה מלאכותית לעובדי מגזר ציבורי

פיילוט והטמעה

פיילוט ממוקד של 4-8 שבועות, עם 2-3 מדדים לכל תרחיש ומדידה לפני ואחרי. הטמעת AI בגופים ציבוריים

מדיניות שימוש

מה מותר, באילו כלים ומי מאשר. המדריך שלנו כתוב לרשות מקומית, ואפשר להיעזר בו גם כשמשרד מגבש נוהל משלו. מדיניות שימוש בבינה מלאכותית

משימות ופרומפטים

משימות לדוגמה עם פרומפטים מוכנים, הנחיות מה לא להדביק ואיך לבדוק תוצר. המדריך נכתב למנהלי אגפים ברשות מקומית. משימות AI למנהלי אגפים ברשות

איך נראה תהליך ההזמנה, מהפנייה ועד קביעת מועד: איך מזמינים הדרכה.

שאלות נפוצות

שאלות נפוצות של משרדי ממשלה

המדריך, שפרסם מערך הדיגיטל הלאומי בשיתוף מחלקת ייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים, עוסק בעקרונות, בתפיסה ארגונית ובניהול סיכונים. ההדרכה לא מחליפה אותו ולא מפרשת אותו משפטית. היא מתרגלת עם העובדים את העקרונות שהוא שם במרכז, כמו בחינת סיכונים לצד תועלות, התנסות מבוקרת וזיהוי הטיות והזיות, על משימות של היחידה.

משלבים הרצאה פותחת לכל המשרד, פיזית או בזום, עם סדנאות מעשיות לפי יחידה. כך המטה והמחוזות שומעים את אותם כללים ומקבלים את אותה ספריית פרומפטים, וכל יחידה מתרגלת על המשימות שלה. בפורמטים המורחבים יש מפגש המשך אחרי 3-4 שבועות, שאפשר לקיים מרחוק.

לא מזינים אותו לכלי שלא אושר לכך. מה מותר להזין ובאיזה כלי קובע המשרד לפי הנהלים שלו, בייעוץ של אבטחת המידע, הלשכה המשפטית והממונה על הגנת הפרטיות. המנחה לא מחליט על כך. בסדנה מתרגלים על מסמכים פומביים, על תבניות או על דוגמאות שהוסרו מהן פרטים מזהים.

כן. ההדרכה משתלבת בנהלים ובכלים שהמשרד אישר, ולא מחליפה אותם. אם יש כלי מאושר, מתרגלים עליו ובהגדרות שנקבעו לו. אם עדיין אין, מתרגלים על מידע פומבי, ושימוש במידע של המשרד מחכה להחלטה של הגורמים המוסמכים.

בטיוטות: סיכום פנייה ארוכה, מבנה לתשובה מנומקת, נוסחים לאתר ולרשתות ושאלות צפויות לקראת ראיון. העובד בודק כל עובדה מול המקור ומאשר. מידע שעוד לא פורסם ופרטים אישיים של פונים לא מוזנים לכלי, אלא אם המשרד אישר כלי ותהליך מתאימים.

אפשר לבנות מפגש נפרד לממונים. הוא עוסק בשאלות של מנהל: איך קובעים כללים בצוות, מה מבקשים מהעובדים, איך בודקים תוצר שנכתב בעזרת AI ואיך שומרים על שקיפות לגבי השימוש. כדאי לקיים אותו לפני הסדנאות לעובדים, כדי שהממונים יכירו את הכללים ראשונים.

כן, בשלבים. הרצאה מתאימה לקהל גדול ומגיעה לכולם בבת אחת. סדנה מעשית עובדת הכי טוב עם 8-20 משתתפים, ולכן ביחידות גדולות מקיימים כמה מחזורים, לפי יחידה או לפי תפקיד. למשרד שרוצה תהליך מסודר יש תוכנית הכשרה לאורך זמן.

הכלים המוכרים כותבים בעברית, אבל לא מכירים את הסגנון ואת המונחים של המשרד. בסדנה מתרגלים איך לתת לכלי דוגמה של מסמך קיים, הנחיות סגנון ורשימת מונחים, ואיך לערוך את התוצר. ההדרכה עצמה מתקיימת בעברית.

רוצים לבנות הדרכה ליחידה במשרד ממשלתי?

שיחת אפיון ראשונה ללא עלות. הצעת מחיר מסודרת נשלחת תוך 24 שעות משיחת האפיון.

לתיאום שיחת אפיון ← איך מזמינים